En el marco del proceso legislativo del Anteproyecto de Ley de Turismo Sostenible promovido por la Junta de Andalucía, AVVAPro mantuvo el jueves 29 de mayo una reunión de trabajo con Antonio Sevilla, portavoz del Grupo Parlamentario VOX en la Comisión de Turismo y Andalucía Exterior del Parlamento andaluz.
El encuentro tuvo como eje central la situación actual del sector turístico andaluz, con especial atención al contenido técnico-jurídico del anteproyecto en cuestión.
Desde AVVAPro se trasladaron las principales preocupaciones del sector, subrayando el impacto que determinadas medidas podrían tener sobre el desarrollo y la estabilidad del alojamiento turístico reglado en Andalucía.
Deficiencias técnicas en la MAIN
Uno de los puntos clave abordados fue la Memoria de Análisis de Impacto Normativo (MAIN) que acompaña al anteproyecto. Los representantes de AVVAPro alertaron sobre importantes carencias técnicas en este documento, en particular, la ausencia de un análisis riguroso de los principios de necesidad, idoneidad y proporcionalidad, tal y como exige la Ley de Garantía de la Unidad de Mercado (LGUM).
Se recordó que la Guía Metodológica aplicable obliga a incluir una justificación detallada de dichos principios para cada medida que suponga una restricción al ejercicio de actividades económicas, requisito que no se ha cumplido adecuadamente en la versión actual del texto.
Interferencias en competencias urbanísticas
Likewise, se advirtió del riesgo de invasión competencial respecto a lo establecido por la Ley de Impulso para la Sostenibilidad del Territorio de Andalucía (LISTA). En concreto, se señaló que el anteproyecto podría interferir en competencias exclusivas de los instrumentos de ordenación urbanística general, como los Planes Generales de Ordenación Urbana (PGOU), a los que corresponde establecer las estrategias y directrices para la planificación del suelo. Desde AVVAPro se insistió en que una norma sectorial no puede suplir ni modificar este marco competencial.
Valoración del contexto político y viabilidad del anteproyecto
Finally, se abordó la viabilidad del avance legislativo del texto en el actual contexto político. Se debatieron distintos escenarios parlamentarios y se valoraron las opciones reales de que el anteproyecto continúe su tramitación hasta el final de la legislatura.
Receptividad y diálogo con el Grupo Parlamentario VOX
El Grupo Parlamentario VOX mostró una actitud abierta al análisis técnico de las cuestiones planteadas y se mostró receptivo al diálogo con el sector. La reunión permitió un intercambio constructivo sobre las implicaciones normativas del anteproyecto y su posible repercusión sobre el desarrollo del modelo turístico andaluz.
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Desde AVVAPro continuaremos realizando un seguimiento activo de este proceso normativo, velando por los intereses del sector y promoviendo una regulación equilibrada, respetuosa con el marco jurídico vigente y compatible con la sostenibilidad y competitividad del turismo andaluz.
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